Kaiyun官方网|第十届委员会第三次全体（扩大）会议决议

　　中国共产党湘西土家族苗族自治州第十届委员会第三次全体会议于2013年10月10日在吉首召开。

第十届委员会第三次全体（扩大）会议决议

中国共产党湘西土家族苗族自治州

第十届委员会第三次全体会议决议

　　中国共产党湘西土家族苗族自治州第十届委员会第三次全体会议于2013年10月10日在吉首召开。会议认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和省委十届七次全会精神，听取并讨论了叶红专同志代表州委常委会所作的工作报告和刘小明同志《关于同步全面建成小康社会的实施意见的说明》，审议通过了《中共湘西自治州委关于同步全面建成小康社会的实施意见》，研究讨论了《中共湘西自治州委湘西自治州人民政府关于优化经济发展环境的意见》、《中共湘西自治州委湘西自治州人民政府关于进一步加强基层建设的意见》，研究讨论了60个州庆重点项目、60个重点产业项目和一批重大前期工作项目。郭建群同志在会上安排部署了当前工作。

　　会议认为，党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话，涉及中国梦、经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面，提出了许多新思想、新观点、新论断，充分体现了理论创新的最新成果，是统一思想、坚定信心的强大武器；体现了治国理政的重大方略，是指导实践、推动工作的根本遵循；体现了求真务实的执政新风，是转变作风、真抓实干的行动指南。

全州上下要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持领导干部带头学、原原本本学、结合实际学，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，把讲话精神转化为推进科学发展、同步小康的强大动力。要深刻领会和准确把握关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的重大战略思想，汇集推进富民强州的强大正能量，努力实现湘西州的“同步小康梦”。要深刻领会和准确把握关于推进科学发展的重要论述，始终突出经济建设中心，突出发展第一要务，进一步推动经济社会持续健康发展。

要深刻领会和准确把握关于以人为本、执政为民的工作要求，进一步加快脱贫致富奔小康步伐，让群众享受到更多改革发展成果。要深刻领会和准确把握关于生态文明建设的部署要求，把生态文明建设摆在更加重要的战略位置，全面保护、科学合理开发好丰富的自然生态和原生态民族文化，努力建设美丽湘西。

要深刻领会和准确把握关于党要管党、从严治党的重大党建方针，进一步提高党建工作科学化水平，为推进科学发展、同步小康提供坚强的组织保证。

　　会议指出，推进同步小康，是我们这一代人肩负的重大历史使命和政治责任，是当前和今后一个时期全州的中心任务。要坚持以党的十八大精神为指导，以全面建成小康社会为统揽，贯彻省委“三量齐升”的总要求和“四化两型”、“四个湖南”建设的总战略，落实州委“五大建设”、“四个湘西”、“两个率先”的发展思路，加快发展、特色发展、科学发展，力争跟上全省全面小康步伐，确保到2020年与全国同步小康。我们既要正视同步小康的差距，更要看到同步小康的有利条件，倍加增强机遇意识，抢占发展先机，掌握发展主动权，全力加快同步小康进程。

要立足州情实际，把准时间节点，明确路线图，迈稳步、不停步、年年有进步，几年上一个新台阶，确保我州全面小康实现程度到“十二五”末达到80%左右、到建州六十周年达到90%左右、到2020年基本建成。

　　会议强调，要把大力实施基础设施、优势产业、新型城镇、生态文明、民生事业“五大建设”，作为推进同步小康的战略重点和重要支撑。

加快综合交通、水利能源、信息通讯等现代化基础设施体系建设，打造中西部桥头堡；加快新型工业、特色农业、文化旅游业等优势产业建设，构建特色支柱产业体系；加快构建以州府吉首为龙头、7个县城为重点、中心乡镇为依托的新型城镇体系，深入推进城乡同建同治，统筹城乡发展；加快生态文明建设，注重保护，加强建设，科学经营，建设靓丽城镇、美丽乡村，把湘西州打造成国内外知名生态文化公园；加快民生事业建设，抓好扶贫、就业、社会保障、教育、卫生、社会管理、安全生产等工作，努力创建全国民族团结进步示范州。

　　会议强调，确保与全国同步小康，关键要落实到重大项目上，牢固树立“发展靠项目支撑”理念，围绕“1115”工程，科学规划项目，全力争取项目，加快实施项目，严格管理项目，尤其要认真抓好60个州庆重点项目、60个重点产业项目和一批重点前期工作项目，以好项目、大项目带动投资、培植财源，推动经济大发展和民生大改善。要落实到重点突破上，大胆创新，敢闯敢试，下大气力在10个方面寻求新突破，不断开创发展新局面。

重中之重是要以新型城镇化为着力点和突破口，在完善城镇规划、增强产业支撑能力、创新经营方式方法、引导农民进城等方面多着力、求实效，聚集生产要素，激发发展活力，做大城市规模，增强城镇综合带动效应，促进城乡一体化，引领和支撑加快发展。要落实到“三量齐升”上，着力做大总量，全力以赴加快发展速度，不断扩张经济总量，努力建设经济基础殷实、物质条件充裕的小康；着力提高质量，坚持不懈抓整合、调结构、转方式、促升级，形成多点支撑的产业发展格局，加强生态建设、环境保护、资源节约，推进特色发展，努力建设经济效益良好、生态环境优美的小康；着力提升均量，不断缩小人均GDP、人均财政收入、居民人均收入与全国、全省的差距，尤其要在缩小居民人均收入差距上下功夫，进一步加大扶贫开发力度，发展劳务经济，实施创业就业工程，统筹抓好教育、住房、医疗、社会保障等民生事业，努力建设人民群众得实惠、普遍认可的小康。

　　会议指出，推进同步小康，是一项宏大的系统工程。

各级各部门要认真履职尽责，以强烈的责任感推进发展工程，每年办成几件稳增长、调结构、促改革的大事要事，不断增强发展的内生动力和经济实力；以强烈的责任感推进民生工程，每年兴办一批老百姓看得见、摸得着的好事实事，不断增进人民福祉；以强烈的责任感推进稳定和谐工程，每年解决一些历史积淀问题和社会突出矛盾，安定一方、和谐一方。要重实效严考核，按照省、州两套考评标准，县市、湘西经开区和州直部门两类责任主体一并考评的“双轮驱动”原则，对同步小康建设工作实行综合考核，以实绩论英雄。要牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，着力营造良好舆论环境、政策环境、政务环境、社会环境，为推进同步小康提供有力保障。

　　会议认为，今年以来，州委团结带领全州上下按照“五大建设”、“四个湘西”、“两个率先”的总思路和“稳中求进”的总基调，突出抓发展、惠民生、保稳定、转作风，扎实推进重点产业、重点项目和重要工作，全州发展形势总体稳中趋好，各项工作都有新进展、新成效。在学习领会贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话中完善了发展思路；在极其艰难的情况下保持了经济平稳增长；尽心竭力改善和保障民生，特别是抗旱救灾工作卓有成效；以城乡同建同治为总抓手，加强和创新社会管理，打开了基层基础工作新局面；配班子、抓作风，党的建设得到加强；民主政治建设有新进展。各级各部门要高度重视当前经济社会发展中存在的困难和问题，突出抓发展重点，竭力办好民生实事，夯实基层保稳定，转变作风促落实，确保完成今年各项目标任务。

　　会议号召，各级各部门要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，提振信心，攻坚克难，真抓实干，实施“五大建设”，建设“四个湘西”，实现“两个率先”，加快发展、特色发展、科学发展，为圆全州各族干部群众热切期盼的小康梦而努力奋斗！

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